Интернет-проект «Экскурс в историю». История личной медицинской книжки (ЛМК)

«Личная медицинская книжка», «медицинская книжка», «санитарная книжка», «медицинский билет», «смотровая книжка», «смотровой бланк» – это синонимы документа, сопровождавшего трудовую деятельность работников отдельных профессий, производств и организаций, которые при выполнении своих профессиональных обязанностей должны проходить профилактические медицинские осмотры.

После становления санитарной службы, развития сети санитарно-эпидемиологических станций, ужесточения санитарных норм и правил за деятельностью хозяйствующих субъектов медицинские осмотры отдельных категорий граждан стали обязательными. Это касается вредных производств, призывников и служащих в армии, а также работников тех организаций, которые могут быть опасны в плане распространения инфекционных заболеваний. Данные о медосмотрах вносятся в медицинские и амбулаторные карты.

1 октября 1936 года вышло Постановление №1769 «Об обязательном медицинском осмотре лиц, занятых в пищевом деле, в предприятиях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения и на сооружениях по водоснабжению», согласно которому все рабочие и служащие, занятые в пищевом деле в предприятиях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения и на сооружениях по водоснабжению, подлежат обязательному периодическому медицинскому осмотру.

6 февраля 1961 года вышла «Инструкция по проведению обязательных профилактических медицинских обследований лиц, поступающих на работу и работающих в пищевых предприятиях, на сооружениях по водоснабжению, в детских учреждениях и др.».

Личная медицинская книжка образца 1961 года была довольно информативным документом. Эта книжка являлась приложением к «Инструкции по проведению обязательных профилактических медицинских обследований лиц, поступающих на работу и работающих в пищевых предприятиях, на сооружениях по водоснабжению, в детских учреждениях и др.», утвержденной Главным Госсанинспектором СССР 6/2 – 1961 №352 – 61. Помимо данных о работнике, которому она выдавалась, и отметках о прохождении необходимых медицинских обследований, в книжках были размещены правила пользования медицинской книжкой. Кроме того, были разработаны и размещены в ней правила личной гигиены владельца личной медицинской книжки.

В 1991 году принимаются «Санитарные правила для предприятий общественного питания», включая кондитерские цехи и предприятия, вырабатывающие мягкое мороженое». Этими правилами уже непосредственно предписывается –всем работникам иметь личные медицинские книжки.

Постепенно личная медицинская книжка приобретает современный вид.

Порядок оформления личной медицинской книжки, прохождение гигиенического обучения и медицинских осмотров в настоящее время регламентированы следующими нормативными документами:

1. Федеральный закон от 30.03.1999 г. №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
2. Приказ МЗ РФ от 29.06. 2000 г. №229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
3. Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 г. №402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

С 2005 года успешно функционирует созданная Роспотребнадзором стройная и прозрачная единая информационная система обеспечения, учета, ведения отчетности и выдачи личных медицинских книжек – «Реестр выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки», доказавшая свою высокую эффективность на протяжении многих лет и позволяющая:

♦ вести учет выдачи личных медицинских книжек и прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
♦ обеспечивать возможность поиска информации о выданной личной медицинской книжке в единой базе данных;
♦ максимально охватить профессиональной гигиенической подготовкой и аттестацией декретированные группы населения;
♦ снизить риск возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний работников отдельных профессий, производств и организаций при выполнении их трудовых обязанностей.

На базе Реестра выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки создано и функционирует мобильное приложение «ЛМКонтроль», обеспечивающее оперативный доступ работодателю и другим заинтересованным лицам к информации из базы данных Реестра и мониторингу сроков прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

Данное приложение успешно используется работодателями, работниками и соискателями, органами Роспотребнадзора в рамках надзорной деятельности, правоохранительными органами при проведении оперативных мероприятий, органами исполнительной власти, осуществляющие надзорные функции, а также другими заинтересованными лицами.  

Создание Реестра выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки является одним из примеров использования инструментов цифровой среды в деятельности Роспотребнадзора.

Новой вехой в истории личной медицинской книжки является создание электронной личной медицинской книжки. В феврале 2022 года вышел приказ Минздрава России N 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа», который устанавливает, что с сентября 2023 года личная медицинская книжка будет выдаться только в форме электронного документа.

Интернет-проект «Экскурс в историю»
По материалам Источника